Ordenamiento Territorial sin consenso

Hace casi dos años el actual presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, manifestaba en su discurso de asunción de mando ante el Congreso de la República: “No es posible que el Perú que queremos construir no desarrolle una política de aprovechamiento soberano de los recursos naturales, una política que garantice la explotación racional y equilibrada del agua, la tierra, los bosques, la biodiversidad, el gas y los minerales. Esos recursos de todos los peruanos contribuirán a la eliminación de la pobreza y la desigualdad.

Acuerdo Nacional para el Ordenamiento Territorial

Una de las promesas del presidente Humala, desde el inicio de su gobierno, que fuera ratificada luego del conflicto de Conga, fue la de promover el Ordenamiento Territorial. Una propuesta que siempre genera temores, resistencias y rechazos en el sector privado, particularmente en quienes están dedicados a la gran minería y al desarrollo de megaproyectos de infraestructura, que lo ve como una herramienta para obstaculizar la inversión y el desarrollo del país. Los temores empresariales tienen cierto sustento debido a que una política de ordenamiento territorial, como su nombre lo señala, busca dar prioridad a un manejo sostenible del territorio, pero ello no significa que sea anti-inversión, sino todo lo contrario. 

"Es urgente que se implemente el Ordenamiento Territorial"

Carlos Monge, analista político y especialista en el tema de industrias extractivas opina sobre el diálogo en Espinar además de la posible venta de los yacimientos de Las Bambas y Tintaya, el futuro del proyecto Quellaveco y el debate sobre el ordenamiento territorial en el país.

Parece ser que el gobierno tiene una mirada optimista en relación al monitoreo ambiental en Espinar, pero el alcalde Oscar Mollohuanca, ha dicho que las causas fundamentales del conflicto  no se han resuelto. ¿Cómo ve el posible desenlace de las negociaciones?

Plantean implementación de política de planificación y ordenamiento territorial

Fuente: Andina - Agencia peruana de noticias 

Lima, abr. 04 (ANDINA). La implementación de una política de procesos de planificación y ordenamiento territorial es lo que plantearon los participantes al Foro Nacional de Ordenamiento Territorial que se desarrolló en Lima. En la actividad participaron funcionarios de los ministerios de Ambiente, Agricultura y de Economía y Finanzas, así como representantes de las comunidades campesinas, quienes expusieron sus experiencias en procesos de ordenamiento territorial en sus localidades.

Se requiere seguir avanzando en el ordenamiento territorial desde las Regiones

Por: Grupo Propuesta Ciudadana

¿Es o no es necesaria una ley de ordenamiento territorial (OT)?, ¿Cuál es su importancia?, ¿Existen condiciones para su aprobación? Estas son preguntas que recurrentemente se plantean en diversos encuentros en los que se busca promover el debate e impulsar la aprobación de un marco normativo integral sobre el OT. No existe todavía un consenso suficiente, a lo cual se suma el hecho que desde el Ejecutivo no se dan señales claras y coherentes sobre el tema. Mientras en el Congreso no parece haber mayor noción sobre el asunto más allá de algunas iniciativas aisladas. Desde la sociedad civil este es un tema muy abstracto ya que no se percibe cómo podría afectar la vida de las personas, de las localidades, de las regiones y del país.

El Ordenamiento Territorial no es anti nada

(Noticias SER)

Karina Pinasco, bióloga, ex gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional de San Martín y fundadora de la Asociación Amazónicos por la Amazonía (AMPA), opina sobre el proceso y la ley del Ordenamiento Territorial en el país. 

¿Cómo ve actualmente el proceso de la ley de Ordenamiento Territorial (OT)? 

Parece que a través de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República, que ha acogido la colaboración de la Plataforma de Ordenamiento Territorial (*), le está dando un nuevo impulso y está poniendo en la agenda la necesidad de contar con una ley de OT que sea práctica y que ponga las reglas de juego sobre el uso, el aprovechamiento y la ocupación del territorio nacional.

Funcionarios de Gobiernos Regionales participan en Taller Nacional de Ordenamiento Territorial

Por: Grupo Propuesta Ciudadana, el jueves, 13 de diciembre de 2012.

El pasado 10 y 11 de diciembre se llevó a cabo en Lima el “Taller Nacional sobre Ordenamiento Territorial” organizado por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), organismo que reúne a los Presidentes Regionales del país; y por la Plataforma para el Ordenamiento Territorial, espacio que agrupa a diversas instituciones de la sociedad civil y asociaciones de gobiernos sub-nacionales, entre ellas la propia ANGR, así como la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) y la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE).

Propuesta de política de Estado sobre Ordenamiento Territorial

Descargar Proyecto de Ley

Antecedentes

La Plataforma para el Ordenamiento Territorial presento una propuesta de Política en materia de Ordenamiento Territorial como aporte para la discusión a la Secretaria Técnica del Acuerdo Nacional, así como de una propuesta de acciones correspondientes para su implementación con la finalidad de que la misma contribuya a la construcción de la política de Ordenamiento Territorial que el país requiere.

Propuesta de Proyecto de Ley Ordenamiento Territorial

Exposicion de Motivos

Descargar Proyecto de Ley

Elaborado teniendo en cuenta:

- Proyecto de Ley del MINAM.

- Proyecto MINAM – Comité Técnico Consultivo de Ordenamiento Territorial.

- Proyecto de Ley de la Comisión de Descentralización.

- Proyecto de Ley de la Bancada Nacionalista.

- Lineamientos de la Política de Ordenamiento Territorial.

- Proyecto de Ley Marco de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del Congresista Mesías Guevara Amasifuen.

El territorio peruano es diverso y complejo

El territorio peruano está ubicado en la costa occidental de América del Sur, tiene una  extensión geográfica de 1 285 215,6 Km2.

BOLETÍN ELECTRÓNICO 1 - PLATAFORMA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Descargar Boletín

Editorial

La Plataforma para el Ordenamiento Territorial en el Perú es un colectivo, integrado por organizaciones de la sociedad civil y asociaciones de municipalidades y regiones del país cuyo propósito es promover la implementación de una política de ordenamiento territorial. Consideramos que esta política es importante y urgente ya que el uso desordenado del territorio no permite pensar en su utilización de manera estratégica, sostenible y equilibrada. Por ello, el ordenamiento del territorio es un paso previo e ineludible para formular, concertar e implementar proyectos y programas de desarrollo que respondan a nuestra diversidad social, económica, cultural e institucional.

Ordenamiento territorial: Una prioridad para el Perú

Por: Diana Bernaola

Si bien desde los años 60 se vienen implementando políticas de ordenamiento territorial en el mundo, el Perú es uno de los pocos países que no posee una legislación específica sobre la materia (1) ni los instrumentos necesarios para operativizarla. Este tipo de planeamiento  se institucionalizó en América Latina en los años 80, pero en el Perú revolotea en diversas instancias estatales desde el 2001, fecha en la que se declaró de interés nacional el Ordenamiento Territorial (OT) a través del DS Nº 045-2001/PCM. A pesar de ello, la falta de decisión política para impulsarlo, ha truncado el desarrollo de los planes de ordenamiento territorial (POT) regionales.

“El ordenamiento territorial no está en contra de la actividad extractiva”

Luego de anunciar en el mensaje a la nación la pronta presentación al Congreso de una propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial, el Ministerio del Ambiente ha trasladado el tema al Acuerdo Nacional (AN), espacio en el que no se aprueban leyes sino políticas. El coordinador ejecutivo del Grupo Propuesta Ciudadana, Javier Azpur, interpreta este cambio y hace un balance de lo que se ha emprendido hasta el momento en relación con el ordenamiento territorial (OT), de lo que significaría tener una ley de OT y de los vacíos e inconsecuencias del Gobierno central.

La Urgencia del Ordenamiento Territorial

En su mensaje al Congreso, el presidente Ollanta Humala se comprometió a presentar un proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial. Se comprometió igualmente a presentar el conjunto de propuestas elaboradas por la Comisión creada por el Gobierno para modificar el marco normativo ambiental de la gestión de las industrias extractivas. Fueron anuncios positivos y es necesario que se hagan realidad a la brevedad posible.

La Plataforma para el Ordenamiento Territorial considera que la Ley de Ordenamiento Territorial es un instrumento importante y urgente para el país. El ordenamiento del territorio es un paso previo e ineludible para formular, concertar e implementar proyectos y programas de desarrollo que respondan a nuestra diversidad social, económica, cultural e institucional. 

Reforma mínima* Políticas de ordenamiento territorial

Escribe Javier Torres 

Luego de tres semanas de gestión y a pocos días de presentarse ante el Congreso de la República para la presentación de su plan de trabajo, el gabinete Jiménez se encuentra frente a una encrucijada que no ha podido ser resuelta por los gabinetes anteriores: la tantas veces anunciada reforma de la normatividad ambiental para el sector minero en el Perú. Sin embargo, ya no hay lugar para mayores postergaciones, ya que fue el mismo presidente Ollanta Humala –sin que nadie se lo pidiera-, quien se puso un plazo –ya vencido- para contar con una propuesta liderada por el ministro del Ambiente Manuel Pulgar Vidal, que no termina de lograr un consenso al interior del gabinete, donde las resistencias vendrían de los ministerios de Economía y Finanzas y de Energía y Minas, que actúan como candados que pudieran afectar a la gran inversión privada y garantes de que no haya cambio posible. 

Plataforma para el Ordenamiento Territorial presenta propuesta de ley al Minam

Los miembros de la Plataforma para el Ordenamiento Territorial -integrada por 12 organizaciones de la sociedad civil* y tres importantes instituciones que agrupan a alcaldes y presidentes regionales del país**- a fin de presentar la iniciativa legislativa sobre Ordenamiento Territorial se reunieron con funcionarios del Ministerio del Ambiente, entre ellos el Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, Gabriel Quijandría y Adrián Fernando Neyra Palomino responsable de la Dirección General de Ordenamiento Territorial. Por su parte Quijandría confirmó la apuesta desde el ejecutivo por establecer canales de diálogo permanentes con las diversas organizaciones de la sociedad civil y las autoridades de las instancias de gobierno regionales y locales.